Normativa del jardín particular en España

Casi todas las dudas legales de un jardín particular giran en torno a cinco asuntos: qué productos fitosanitarios puedes usar, qué pasa con el riego cuando hay sequía, si puedes quemar restos de poda, qué plantas están prohibidas por invasoras y a qué distancia de la linde puedes plantar. Aquí tienes lo esencial de cada uno y a quién preguntar en tu caso.

Resumen rápido

Productos fitosanitarios: solo de uso no profesional y según la etiqueta

Insecticidas, fungicidas, herbicidas y cebos contra babosas y caracoles son productos fitosanitarios, y en España solo pueden venderse y usarse si están autorizados. Los productos autorizados figuran en el registro de productos fitosanitarios del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, que se puede consultar en su web, y su número de inscripción aparece en la etiqueta.

Quien trata su propio jardín es un usuario no profesional. El Real Decreto 1311/2012, de 14 de septiembre, que establece el marco de actuación para un uso sostenible de los productos fitosanitarios, dispone que en los jardines domésticos de exterior y en los huertos familiares solo se empleen productos expresamente autorizados para uso no profesional. Los productos de uso profesional solo pueden suministrarse a quien tiene el carné de usuario profesional de productos fitosanitarios, que tiene cuatro niveles: básico, cualificado, fumigador y piloto aplicador. Si contratas a un jardinero o a una empresa para tratar tu jardín, pídeles ese carné: como lo hacen por su trabajo, son usuarios profesionales.

Qué mirar en la etiqueta antes de comprar

• Que el producto esté autorizado para uso no profesional.
• Que tu planta y tu plaga figuren entre los usos autorizados. Emplearlo para otra cosa se sale de su autorización y, además, no suele funcionar.
• La dosis, el número máximo de aplicaciones y el intervalo entre ellas.
• El plazo de seguridad si tratas frutales, hortalizas o aromáticas que vas a comer: los días que deben pasar entre el tratamiento y la cosecha.
• Las precauciones: protección de la piel, no tratar con viento, distancia a pozos, estanques y cauces, y las advertencias sobre abejas y otra fauna.

Guarda los productos en su envase original y, como pide el mismo real decreto, en un armario fuera del alcance de los niños, a ser posible en un local al que no tengan acceso. Prepara solo la cantidad que vayas a usar y no tires restos ni aguas de lavado al fregadero, al desagüe o a la alcantarilla: pregunta en el punto limpio o en tu ayuntamiento cómo entregar envases y sobrantes.

Antes de recurrir a un producto, prueba lo que no lo necesita: retirar a mano orugas, babosas y caracoles, cortar los brotes muy atacados por el pulgón o favorecer a mariquitas y otros depredadores. Tienes las alternativas plaga por plaga en la guía de plagas más comunes del jardín, y las de las hierbas en la de cómo eliminar malas hierbas.

Riego en sequía: quién decide las restricciones

Cuando hay sequía, regar jardines con agua de la red es de los usos que antes se limitan, porque el abastecimiento a la población tiene prioridad. Las reglas no son iguales en toda España: dependen de la cuenca, del municipio y de la fase de sequía en que se esté. La Ley 10/2001, de 5 de julio, del Plan Hidrológico Nacional, establece dos piezas clave:

• Planes de los organismos de cuenca. Los organismos de cuenca elaboran planes especiales de actuación en situaciones de alerta y eventual sequía, con las reglas de explotación y las medidas que se aplican en cada escenario.
• Planes de emergencia de los abastecimientos. Las administraciones responsables de sistemas de abastecimiento urbano que atienden, solas o mancomunadas, a 20.000 habitantes o más deben tener un plan de emergencia ante situaciones de sequía, que concreta qué se limita en cada fase.

En las cuencas que abarcan varias comunidades autónomas, el organismo de cuenca es la confederación hidrográfica; en las cuencas internas de una comunidad, su propia administración del agua. Además, los ayuntamientos aprueban bandos u ordenanzas con las medidas locales, que pueden incluir prohibir el riego de jardines con agua potable, limitarlo a ciertas horas o impedir el llenado de piscinas.

Para saber si te afecta, consulta la web o los avisos del ayuntamiento y de la empresa de aguas, y el estado de sequía de tu cuenca en la web de su organismo. Si riegas con agua de pozo, las medidas del organismo de cuenca también pueden alcanzarte.

Un jardín preparado sufre menos cuando llegan las restricciones: riego por goteo con programador, riego al amanecer, una capa de acolchado de 5 a 8 cm, plantas agrupadas según el agua que necesitan y menos superficie de césped. Lo tienes paso a paso en riego en el jardín mediterráneo y en la guía del sistema de riego automático.

Quema de restos de poda: pregunta antes de encender

Quemar restos vegetales está regulado y las reglas cambian mucho de un lugar a otro. Intervienen dos administraciones:

• La comunidad autónoma regula el uso del fuego en los montes y en su entorno. Fija épocas de peligro de incendios, sobre todo en verano, en las que las quemas se prohíben, y fuera de ellas suele exigir autorización o aviso previo, con condiciones de hora, viento y medios para apagar el fuego.
• El ayuntamiento puede prohibir las quemas en suelo urbano y en urbanizaciones mediante sus ordenanzas, y organiza la recogida de restos de poda.

Antes de quemar, pregunta en tu ayuntamiento y consulta la web de medio ambiente o de montes de tu comunidad. Una quema sin autorización puede acarrear una sanción y, si el fuego se escapa, tendrás que responder de los daños. Si ves que se descontrola, llama al 112.

En un jardín casi nunca hace falta quemar:

• Tritura las ramas y úsalas como acolchado en arriates y alcorques.
• Composta hojas, hierba cortada y restos blandos, mezclando material verde y seco.
• Usa la recogida municipal de poda o el punto limpio.
• No dejes restos en el campo, en solares ni en cauces: es una de las vías por las que las plantas de jardín invasoras llegan al medio natural.

Plantas invasoras: cuáles están prohibidas y qué hacer si ya las tienes

El Real Decreto 630/2013, de 2 de agosto, regula el Catálogo español de especies exóticas invasoras. La inclusión de una especie en el catálogo conlleva la prohibición genérica de su posesión, transporte, tráfico y comercio (de ejemplares vivos y de sus restos o propágulos que puedan sobrevivir o reproducirse) y la prohibición de introducirla en el medio natural. Tampoco se admiten actuaciones destinadas a fomentarla.

Varias plantas que se han usado mucho en jardinería están en el catálogo:

En Canarias el catálogo incluye además especies que en la Península no figuran en él, como la valeriana roja (Centranthus ruber), la amapola de California (Eschscholzia californica), el ricino (Ricinus communis) o el madroño (Arbutus unedo), y Baleares también tiene alguna especie propia en la lista. Comprueba siempre el ámbito de aplicación de cada especie.

Si ya tienes alguna en el jardín

El real decreto permite a los particulares seguir manteniendo los ejemplares de plantas catalogadas adquiridos antes de su entrada en vigor, siempre que estén en recintos ajardinados con límites definidos y no se propaguen fuera de ellos. En la práctica:

• No las multipliques ni regales esquejes, semillas o plantas, y no las lleves a otra finca.
• Evita que se escapen: corta los plumeros de la hierba de la Pampa antes de que suelten semilla y controla los tallos de la uña de gato que salgan de tu parcela.
• Si decides quitarlas, no dejes los restos en el campo ni en solares; pregunta en tu ayuntamiento o en el servicio de medio ambiente de tu comunidad cómo deshacerte de ellos.
• Al comprar plantas nuevas, mira el nombre científico en la etiqueta y compruébalo en el catálogo que publica el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico. Las comunidades autónomas pueden tener además sus propios listados.

Si buscas alternativas que no den problemas, la guía de plantas autóctonas para jardín silvestre reúne especies nativas adaptadas a cada zona.

Árboles y setos junto a la linde: distancias, ramas y raíces

Si vas a plantar cerca de la finca vecina, lo primero es saber qué dice tu ayuntamiento: la distancia mínima de las plantaciones a la linde la fijan las ordenanzas municipales y la costumbre del lugar. Solo cuando no hay ni una ni otra se aplican las distancias del Código Civil, que son mayores para los árboles altos que para los arbustos y árboles bajos.

El Código Civil regula también los conflictos más habituales entre vecinos:

• El vecino puede pedir que se arranquen los árboles plantados a menos distancia de la debida.
• Si las ramas de tus árboles se extienden sobre su finca, puede reclamar que se corten en la parte que la invade.
• Si son las raíces las que entran en su terreno, puede cortarlas él mismo dentro de su propiedad.

Cataluña, Aragón, Navarra, Galicia y otras comunidades con derecho civil propio pueden tener reglas específicas sobre plantaciones y relaciones de vecindad. En las urbanizaciones, revisa también los estatutos y las normas de la comunidad de propietarios.

Cómo evitar problemas con los vecinos

• Calcula el tamaño adulto del árbol o del seto, no el que tiene en el vivero, y deja espacio para podarlo desde tu lado.
• Evita las especies de raíces agresivas, como ficus, chopos o sauces, cerca de muros, piscinas y tuberías, tuyos o del vecino.
• Si pactáis algo distinto, como plantar más cerca o compartir un seto, ponedlo por escrito.
• Si ya hay un conflicto, intenta un acuerdo o una mediación y consulta con un abogado antes de ir a los tribunales: cada caso depende de la norma local y de los hechos concretos.

En la guía de setos para jardín formal tienes especies y técnicas de poda para mantenerlos a la altura y el grosor que te convienen.

Otras normas locales que conviene consultar

• Tala y podas drásticas. Algunas ordenanzas de arbolado protegen los árboles de cierto porte o edad también en fincas privadas y exigen autorización para talarlos, y las comunidades autónomas protegen los árboles catalogados como singulares o monumentales. Pregunta antes de cortar un árbol grande.
• Ruido. Los horarios para usar cortacésped, desbrozadoras o sopladores los fija la ordenanza de ruido de cada municipio: consúltala antes de usar maquinaria temprano, a mediodía o en festivos.
• Vallas y cerramientos. Su altura y sus materiales dependen del planeamiento urbanístico municipal y, en urbanizaciones, de sus normas internas. Levantar un muro o una valla suele requerir comunicación previa o licencia.
• Nidos. Muchas aves que crían en setos y árboles están protegidas. Si encuentras un nido ocupado, deja el recorte de esa zona para cuando termine la cría.